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关于强化滁州市红色教育基地建设的若干思考

习近平总书记指出:“革命传统资源是我们党的宝贵精神财富,每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂,蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。要把这些革命传统资源作为开展爱国主义和党性教育的生动教材,引导广大党员干部学习党的历史,深刻理解历史和人民选择中国共产党的历史必然性,进一步增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性?#22270;?#23450;性,永葆共产党人政治本色。”加强党性教育基地建设是落实全面从严治党要求,顺应干部教育培训改革新形势的战略需要,是提高全市党员干部党性党风党纪教育感染力、说服力的有效举措,也?#24378;?#23637;“不忘初心、牢记使命”党性教育的重要?#25945;ā?#25105;们要高度重视并认真做好,通过充分挖掘和开发红色资源,搭建党性教育大课堂,让受教育者通过实物、实景、?#36947;?#23454;事,在与历史事件、英雄人物、革命精神的对话中,触及思想、深入灵魂,反思和?#24418;潁?#23454;?#20013;?#28789;的震撼和精神的蜕变,从而增强党性教育的针对性和实效性。

一、我市红色资源优势明显且党性教育基地建设形成规模效应    

滁州有着光荣的革命传统,红色资源十分丰厚。中共滁州市委一?#22791;?#24230;重视党性教育基地的建设发展,市委书记张祥安多次听取有关工作情况汇报,作出批示指示,市委组织部出台《关于进一步加强全市党性教育基地建设的实施办法》,指导规范党性教育基地建设良性发展,市委党校积极参与基地建设的业务指导。近年来,滁州市充分发掘各县市红色资源,通过新建、整合等方式,建立了一批党性教育现场教学基地,主要有:

?#19981;?#23567;岗干部学院。小岗村是我国农村改革的发源地,诞生了以大包干精神和沈浩精神为主要内容的大包干精神和沈浩精神,是省委组织部重点打造的党性教育基地之一。

天长市龙岗抗大八分校。龙岗是全国唯一一处有抗大两所分校(八分校、九分校)在同一地点办学的地方,也是目前全国抗大旧址保存最为完整的一处。

来安县半塔皖东烈士陵园。抗日战争时期,曾是新四军津浦路东的活动中心。?#27835;?#22269;家级重点文物保护单位、省级爱国主义教育基地。

定远县藕塘烈士陵园。全国十九块抗日民主革命根据地之一,刘少奇等老一?#21442;?#20135;阶级革命家曾在这里生活、战斗,?#27835;?#30465;级爱国主义教育基地,省级重点烈?#32771;?#24565;建筑保护单位,全国百个红色旅游经典景区之一。

嘉山县抗日民主政府旧址。嘉山县抗日民主政府是1940年3月中国共产党在明光市自来桥镇建立的皖东第一个抗日民主政权,汪道涵曾担任首任县长。?#27835;?#28353;州市爱国主义教育基地,党风廉政基地,红色旅游基地。

全椒县周岗革命烈士陵园。为纪念1944年9月新四军四旅在周家岗攻坚战中牺牲的烈士而建,此次战斗由徐海东指挥。?#27835;?#28353;州市爱国主义教育基地。

这些党性教育基地主题突出、特色鲜明、各有侧重、优势互补,有力地挖掘了党性教育资源,增强了党员干部教育培训的实效性:一是?#30001;?#20826;性教育课堂。红色教育基地让党性教育变得具象化,?#20999;?#37325;要的历史资料和珍贵的历史图片,让党员干部在潜移默化中受到党性教育,使党性教育变为可视的精神和可触的信仰。二是拓宽党性教育视野。通过抗战精神、大包干精神、沈浩精神等,了解党和国家历史上的重大事件和重要人物,汲取党和国家发展的历史经验,这些正是党性教育最好的教科书。三是增加党性教育深度。通过对党的历史、改革历程、革命精神的学习和对革命人物先进事迹的思考,使党员干部党性教育的广度和深度都得到进一步加强和提高。

目前,我市党性教育已基本形成以各级党校(?#22995;?#23398;院)为主阵地,以小岗干部学院为主干,以各市、县级基地为补充的党性教育基地网络格局。各党性教育基地在加快自身完善提升的同时,积极发挥功能作用,实现了教学架构更加完善、教学功能向上提升、教育对象向外?#30001;歟?#24433;响力不断扩大,已成为广大党员干部重温革命传统、传承红色基因、坚定理想信念、加强党性修养的重要阵地。

二、我市党性教育基地建设发展中存在的问题

尽管近年来我市党性教育基地建设得到长足发展,作用发?#29992;?#26174;,但是与新时代新形势发展、与中央和省、市委指示精神、与干部教育培训任务需求相比,还有许多不相?#35270;?#30340;地方,党性基地建设发展中还存在一些不容忽视的问题。

(一)管理体制不够顺畅,建设合力不强。我市党性教育基地大多数分别隶属于不同部门管理,这些部门对红色资源保护开发利用的出发点和着重点不尽相同。建设党性教育基地,涉及人员编制、经费投入、资源挖掘、课程开发等方面,制?#23478;?#32032;较多,协调难度较大,影响基地建设发展质量。

(二)基地作用发挥不够平衡。各县市党性教育基地从质量水平看,高低参差不齐。有的比较规范完善、运转良好,作用发?#29992;?#26174;;有的则比较差,?#24067;?#35774;施不足,不能满足开展党性教育需要,红色教育基地中党性教育的吸引力和感染力还不够强。

(三)基地发展定位不够精准。有的地方把建设党性教育基地的落脚点放在发展“红色旅游”推动地方经济发展上,而对党性教育功能重视和开发不够。部分基地对于党性教育的内容、方式、目标缺乏明确认知,缺少分级分类、精准培?#36947;?#24565;;有的培训实施过程只做共性要求,在细分理想信念宗旨教育、党史党建教育、党规党纪教育、党风教育等类别方面工作不够到位,影响党性教育的针对性实效性。

(?#27169;?#22522;地主题特色不够明显。有的基地对教育资源主题提炼不准不深,甚至没有明确主题;有的基地任其自然成长,特色不明,个性不足。

(五)基地课程建设较为薄弱。有的基地无教学课程,有的课程理论支撑不足,对党性内涵阐释不深,?#36947;?#24615;不够;有的对当前党员干部特别是领导干部的思想?#23548;?#25484;握不准、千篇一律,针对性不够;有的讲解员讲解内容空洞、情感投入不足,缺乏历史与现实、理论与?#23548;?#24863;性与理性的结合,说服力不够,教育效果不明显。

(六)基地人才不足,教研教学力量不配套。受编制所限,部分基地缺少专职教师,兼职教师数量不足,多数是由市、县党校老师等来担任,制?#23478;?#32032;较多,难以满足教研教学需要。讲解员?#28216;?#20154;员数量、业务能力等与开展党性教育的要求还不相?#35270;Α?/p>

三、加强和改进我市党性教育基地建设的对策建议

建设党性教育基地,是保护利用好红色资源的客观需要,是传承红色基因、加强党性教育的现实需求。要不断地利用好党性教育阵地,统筹力量、整合资源,加大投入、探索创新,建设一批主题突出、特色鲜明、管理规范的党性教育基地。

(一)提高政治站位,充分认识党性教育基地建设的重要性。各级党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《干部教育培训工作条例》,充分认识全面加强党的建设,用红色资源教育党员干部,使广大党员干部进一步坚定理想信念、加强党性修养,牢固树立“四个意识”,做到?#39029;稀?#24178;净、担当,为决战决胜全面小康、建设现代化新滁州提供坚强保证的重要性。

(二)强化顶层设计,优化全市基地建设规划布局。以党性教育为主线,加强现有党性教育基地资源整合,坚持互补性、共享性?#22836;?#23500;性原则,走好错位发展、差异化建设的路子。我市党性教育基地建设要重点布局两大特色板块:一?#20999;?#23703;精神板块,包括大包干精神、沈浩精神、三任总书记在小岗、农村改革等教学主题。二?#24378;?#25112;精神板块,包括藕塘烈士陵园、半塔皖东烈士陵园、嘉山县抗日民主政府、龙岗抗大八分校、周岗革命烈士陵园等教学主题。也要结合新时代滁州经济建设、绿色发展、改革创新、党建富民和先锋模范等新亮点建设党性教育新的教学板块。确保我市党性教育有基地、有教材、有师资、?#21830;逑担?#25512;动布局合理、分工明确、各有侧重、各有特色、各有亮点、互为补充的党性教育培训格局的形成。

(三)深挖特色资源,打造特色教学?#25918;啤?#20197;党性教育为主线,收集、整理和保护文史资料、历史遗迹、实物,深入挖掘整理我市在革命、建设和改革不同时期形成的党性教育资源及精神内涵,提炼特色主题,建立完善研究资料库,分类分批建设各具特色、水平较高的党性教育研究中心。

(?#27169;?#21152;强?#24067;?#24314;设,做优培训环?#22330;?#21152;强科学规划设计,细化基地建设方案,场馆建设要切合主题,坚持节约、实用、朴实、庄重的原则,体现地?#25945;?#33394;,兼具教学科?#23567;?#21442;观展览、文化交流等功能;布展设计科学,展览主题正确鲜明;展?#20998;?#31867;丰富,资料详实可信;现代?#38469;?#36816;用较好,展馆和教学?#25945;?#24863;染力较强。教室能满足教学活动需要,多?#25945;?#25945;学设备和桌椅等设施配套齐全;教学后勤保障到位。

(五)加强软件建设,提升教育效果。一是研发精品课程,丰富党性教育内涵。聚焦党性教育需求,深入挖掘历史文化遗迹、革命英烈、新时期模范代表的精神内涵,形成适用不同培训主题、不同领导干部群体的精品课程。课程开发要注重人格化、生活化、故事化,要尽量还原出当时艰难的历史环?#24120;?#36890;过观看真实的史料图片,把史料图片背后的故事讲生动,讲精?#30465;?#20108;是优化教学流程,提升现场教学?#20998;省?#31361;出各个基地特点和优势,精心设计行程规划,打造党性教育精品线路,根据教学对象类别和培训时间长短,设计相应的参观讲解路线教学方案,建立现场教学模块,并持续进行调整更新设计,增强基地党性教育的现场吸引力、感染力和说服力。三是创新教学形式,综?#26174;?#29992;讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,以事迹报告、口述历史、红色故事会等形式,启迪学员思考?#24418;潁?#25226;观看展览、系列访谈、专题教学、交流发言有机结合起来,使学员产生深刻印象、引起强烈共鸣。四是对本地历史遗迹、史料文物、英烈事迹和改革成果等进行收集、整理,编写党性教育教材、读本。五是提升基地信息化水平。在教育展馆建设和现场教学中加大现代信息?#38469;?#30340;运用,达到增强党性教育感染力的目的。要建好网上基地(展馆),拓展基地受众面,扩大宣传、提升影响力。要将信息化用于基地管理之中,不断提升运行效?#30465;?/p>

(六)加强基地师资?#28216;欏?#35762;解员?#28216;?#21644;教学管理?#28216;?#24314;设。一要建立一支专兼结合、水平较高的师资?#28216;椋?#26377;条件的要配备专职教师?#28216;欏?#37319;取邀请专家授课、聘请客座教师等形式,聚集专家学者、领导干部、先进人物等充实师资?#28216;椋?#26500;建“党校教师+外聘专家+党政领导+乡土人才”的多元师资格局,建立党性教育师资库,全面提高师资?#28216;?#25972;体素质和教学水平。二要遴选思想政治素质高、讲解能力强的解说人员;采取“请进来”“走出去”的方式,加强培训培养,不断提升专业水平。三要有一支精通本职、规范严谨的现场教学管理?#28216;椋?#20445;证教学组织有序、基地运转高效。

(七)加强教学科研资源整合,提升协同并进的办学能力。一是建立党校教师和党性教育基地联系制度,组织专家和教师深入教学基地,研究教学专题、挖掘基地内涵、编撰培训教材,努力使党性教育基地接地气。二是强化合作交流。坚持校地合作发展,加强与中央党校、省委党校的联?#25285;?#22312;人才培养、教学科研等领域携手发展,为建设一流党性教育基地提供战略支撑和合作保障。三是强化科研咨政。建立干部党性教育联席会议制度,制定《干部党性教育现场教学点管理办法》,以市、县党建专家和骨干教师为主体,创建党性教育基地建设研究会,组建教研团队,开展集中攻关,合力开发一批精品课程和优质教材。四是统筹课程库、师资库、案例库和网络教学?#25945;?#31561;各类教学资源建设,强化师资培育、合作交流、科研咨政,着力?#24179;?#25945;学基地资源集约化、教学精品化、研究科学化,提升核心竞争力。

(八)强化组织领导,联动发展。要形成在党委领导下,组织部门牵头,宣传、发改、党校、党史等有关部门参与的基地建设机制,研究制定党性教育基地建设专项规划,实行分层分级布局,统筹协调解决基地建设、运行管理、培训考?#35828;?#26041;面遇到的困难和问题。研究制定党性教育基地建设标准和有关管理规定,强化考核评估,推动基地建设运行管理科学化、规范化和制度化。

(本文为滁州市党校系统2019年度科研项目立项课题)

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