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【南京日報】滁州:改善民生福祉 打造幸福之城

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《南京日報》(2019年10月17日 B08版)

新中國成立70年來,特別是黨的十八大以來,滁州市委、市政府認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在深入踐行新發展理念、牢牢把握各項重大發展機遇的基礎上,秉持“以人民為中心”的發展理念,以“人民滿意”為目標,將改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發點和落腳點,齊心協力謀發展,擼起袖子加油干。

幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶……一份沉甸甸的民生建設成績清單,反映了滁州歷屆政府堅持把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在各項工作的首要位置,傾斜更多財力著力保障和改善民生,踐行民生優先的理念,讓人民群眾享有看得見、摸得著、感受得到的獲得感和幸福感。

脫貧攻堅,增進福祉

解決最基本的民生訴求

“過去就守著這一畝三分地種葡萄,現在政府不僅帶我們學習新技術,還引進新品種,年底還能從合作社里拿分紅。”鳳陽縣總鋪鎮姜廟村一位村民說。

摘窮帽,拔窮根,貧困戶迎來新人生。近年來,滁州市聚力組織開展春、夏、秋、冬四季攻堅行動,產業扶貧規模持續擴大。大力實施“四帶一自”產業扶貧模式,因村因戶落實產業扶貧政策;積極探索資產收益模式,強化利益聯結;搭建電商平臺,發揮帶動作用。全市5個扶貧任務縣(市)建成農村電子商務縣級公共服務中心5個,物流配送中心5個,123個貧困村實現農村電商服務站全覆蓋,實現農產品網絡銷售額4215.3萬元。

開展旅游扶貧,培育扶貧新動力。確定5個村為旅游扶貧重點村,推進“八個一”旅游基礎設施建設,新增帶動貧困戶就業329人。

圍繞脫貧攻堅大局,滁州市強化多項措施,扶貧成效顯著。全面落實健康脫貧兜底“351”及“180”工程政策。今年1-7月,全市實際進行貧困人口住院“351”財政兜底補償14236人次,補償金額956.34萬元;實際進行貧困人口門診“180”補償222334人次,補償金額1916.66萬元。經“351”財政兜底、“180”補充補償后,全市貧困人口住院綜合報銷比例達84.5%,門診綜合報銷比例高達95%。

老有所養,病有所醫

繪就最溫暖的民生底色

滁州市于2018年印發了《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》,放寬機構準入條件,促進全市養老服務業繁榮發展。同時完善土地供應、財政投入、稅費優惠等相關政策。在良好的大環境下,一批不同規模、不同檔次的養老機構如雨后春筍般在滁州成立,大大緩解了不同層次的養老需求。據統計,今年1—7月,滁州市共發放低收入養老服務補貼526.82萬元、惠及32792人,高齡津貼4010.59萬元、惠及115497人。全市城市社區養老服務設施配建面積達到72386平方米,其中2019年新增3000平方米。今年已完成5個縣級、4個街道級、30個鄉鎮級、43個社區級養老服務中心建設。養老智慧化試點目前已建設4個,累計完成投資額417萬元。

與老有所養一樣,病有所醫也是百姓幸福生活的重要標志。近幾年來,滁州市醫療衛生事業呈現出蓬勃發展的態勢。

醫療衛生上,南京兒童醫院和鼓樓醫院集團在滁州設立分院,實現南京專家來滁坐診常態化,年就診人數超過10萬人次。滁州醫療聯合體與上海九院集團成功簽約,上海蘭衛醫學檢驗中心落戶滁州,南京醫科大學第二附屬醫院汊河分院正式運營,滁州市第一人民醫院、市中西醫結合醫院分別加入南京鼓樓醫院集團、東南大學附屬中大醫院集團。

如今,滁州市已實現異地結算。構建跨省異地就醫信息平臺,率先完成與上海市15家三級醫院和金山區、松江區部分社區衛生服務中心異地就醫門診費用聯網測試工作,全市已有15家定點醫院接入國家異地就醫結算平臺,完成異地就醫市域全覆蓋,并率先在安徽省實現就醫地醫療機構雙向聯通。截至目前,作為就醫地滁州市成功結算317例跨省異地住院,發生醫療費用265.3萬元,其中醫保基金支付191.9萬元。

就業不愁,道路寬廣

重視最樸素的民生愿望

授人以魚,不如授人以漁。讓老百姓擁有穩定的收入渠道,是家庭幸福、社會和諧的保證。

技能脫貧培訓、企業新錄用人員技能培訓、新技工系統培養、退役士兵培訓……滁州市圍繞促進就業的實質性工作一項接一項。“通過縣里舉行的退役士兵職業技能培訓,我學會了修車,現在和朋友一起開了一家汽修店,生意還算紅火。”來安縣一名退役士兵說。據統計,2019年,滁州市退役士兵技能培訓民生工程目標任務為1220人。截至7月底,已完成105.49%,培訓合格率100%;2019年,滁州市公益性崗位開發目標任務2900個,截至7月底,已完成目標任務78%。

“以前賣農產品都是以菜販說的價格為準,價格壓得很低,農民幾乎沒利潤。”家住定遠的劉光明說,現在政府實施的農村電商優化系統工程,沒有了多重中間商環節,農戶得到更多收益,企業平臺也得到了發展。今年1—7月,滁州市新培育“電商企業+基地+專業合作社+農戶”“你種我銷、你養我賣”等典型模式18例;新增農村電子商務經營主體數近400個,網銷“三品一標”農產品達160個;農村產品網銷額22.8億元,同比增長47%;截至目前,優化升級具備穩定農產品上行的農村電商綜合服務點184個。

教育優先,均衡發展

不負最殷切的民生期待

教育是民族振興的基石,更是民心所系之事。滁州市始終把教育擺在全市經濟社會優先發展的位置,書寫了增加教育投入、優化資源配置、均衡教育發展的精彩篇章,實現了滁州教育事業蓬勃發展。

學前教育促進工程方面:2019年滁州市新建、改擴建幼兒園總任務為33所,已完成16所。

義務教育經費保障機制方面:全市已撥付春季免雜費和補助公共經費20340萬元到校,占全年目標任務數74.47%;已向所有城鄉中小學校學生免費提供春季學期教科書,與新華書店完成結算資金1890萬元;2019年春季學期已向10300名貧困寄宿生打卡發放補助資金597.64萬元;校舍維修改造項目正在實施過程中,已完成投資額5811.3萬元,完成改造面積157949平方米。

高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助方面:本專科生國家獎助學金完成1828人,發放資助金592萬元;中職學校國家助學金完成4596人,發放資助金459.6萬元;中職學校免學費完成26628人,發放補助金3980.6萬元;普通高中國家助學金完成13774人,發放資助金1385萬元;普通高中免學雜費完成3676人,發放資助金262.6萬元。

在全面推進素質教育均衡發展工作中,滁州市把握新時代教育思想,堅持立德樹人,不斷加強未成年人思想道德建設,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校美育全過程,促進全市學生德智體美全面發展。

住有所居,喝水放心

解決最迫切的民生問題

讓老百姓住有所居、安居樂業,始終是滁州市委、市政府的民生目標之一。近年來,滁州市已初步形成以廉租住房、棚戶區改造等為主的多層次、全方位的保障住房建設格局。今年1—6月,全市累計新開工棚戶區改造12110套,占目標任務61%;2019年計劃完成31個老舊小區改造,建筑面積84.1萬平方米,惠及8689戶,計劃10月底前全部完成。目前,滁州市老舊小區改造開工率100%,完工率65.70%;農村危房改造年度總任務為完成3363戶,已完工2798戶,完工率83.20%。

農村飲水安全工程,是改善農村生活環境、提高農民生活質量、實施鄉村振興戰略的一項重要工程。2019滁州市農村飲水安全民生工程年度目標任務是受益人口25萬人,截至7月底,均已開工建設,全市已累計26.7萬人受益。

此外,2019年度滁州市美麗鄉村建設任務為50個省級中心村建設,目前已全部啟動建設;全年需完成自然村31500戶常住農戶衛生廁所改造,目前已完工22612戶,完成率71.78%;截至7月底,共完成農村公路擴面延伸工程2012.719公里,完工率72.39%;農村公路養護提升工程完工110.127公里,完工率52.69%。

本版圖文供稿滁州市委宣傳部

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責任編輯:陳姝妤
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